《甘孜州全面推进清洁能源高质量发展的意见》政策解读二

近期，州委、州政府印发了《中共甘孜州委 甘孜州人民政府关于全面推进清洁能源高质量发展的意见》（甘委发〔2023〕12号）（以下简称《意见》）,现就制定《意见》及相关文件的起草背景、目标任务和主要内容作如下解读。

一、起草背景

为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，坚定不移落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，抢抓能源变革新机遇和绿色低碳发展窗口期，加快打造国家重要清洁能源基地，全面推进甘孜州清洁能源高质量发展，结合我州实际，制定出台了《意见》。

二、目标任务

《意见》是对甘孜“十四五”期全面推进清洁能源高质量发展的重要部署和谋划，目标任务是到2025年，全州清洁能源装机总量超3000万千瓦，电网建设更加坚强可靠，送出能力超过2200万千瓦，初步实现水风光互补发展、网源协同发展，清洁能源供应保障能力显著提升。到2035年，能源保障更加安全有力，电力系统更加灵活高效，全国水风光一体化示范区和四川省绿电供应战略高地建设成效突显，国家清洁能源基地基本建成。

三、主要任务

《意见》提出了“谋划能源体系规划布局、水风光一体化开发、推进坚强可靠电网建设、推进能源科技创新发展、提升行业安全管控水平、增进民生福祉”六方面工作，明确了18项重点任务。

（一）深度谋划清洁能源体系规划布局。完善体系规划，结合水风光一体化示范基地规划，优化水电、太阳能开发利用规划，编制风能、地热、光热等开发利用规划，启动电网发展规划，探索氢能、天然气等应用及输送通道规划。布局区域发展，以雅砻江中游为中心建设水电、光伏、抽蓄为主的中部基地，以乡城、稻城、得荣县为中心建设水电、光伏、风电为主的南部基地，以金沙江为中心建设水电、光伏、抽蓄为主的西部基地，以雅砻江上游为中心建设水电、光伏、新型储能的北部基地，以大渡河为中心建设水电、光伏、风电为主的东部基地

（二）加快推进水风光一体化开发建设。从“有序推进水电开发、加快推进光伏开发、稳步推进风电开发、大力推进抽水蓄能开发、科学推进新型储能发展、示范推进地热光热发展”六个方面稳步推进水风光一体化开发建设。

（三）扎实推动坚强可靠电网建设。实施“建设高等级电网、巩固提升农村电网”两大工程，拓展巩固电力送出通道，增强输配电能力，提高接纳新能源和多元化负荷的承载力和灵活性，构建坚强可靠电力系统。

（四）稳步推进能源科技创新发展。以“数字化智能化应用、谋划氢能产业发展、创建科创平台”措施，着力构建数字化、智能化甘孜州清洁能源体系，提升创新能力，跟进参与清洁能源碳排放交易及平台建设，助推绿色低碳发展，培育专业人才队伍，为甘孜州清洁能源高质量发展提供智力支撑。

（五）强力提升行业安全管控水平。强化能源安全监管和风险隐患整治管控，全面落实“三单一书”机制，实施“双随机、一公开”模式，防范化解安全风险。完善安全风险预警预测机制，常态化开展隐患排查整治，压实企业主体责任，完善应急预案，开展实战演练，切实提高快速响应能力。

（六）持续增进民生福祉助力共同富裕。推进农村能源革命，有序推进可再生能源安全可靠替代用柴。深化融发展，研究开发带动机制，鼓励企业就地注册，培育本地能源企业上市。推动惠民富民，规范完善光伏扶贫资金收缴使用机制、创新利益共享机制，推广运用以工代赈、公益性岗位等措施促进当地群众就业增收。